中共嘉峪关市旅游局委员会 关于印发《推进“两学一做”学习教育 常态化制度化实施方案》的通知

来源:何斌燕时间:2017-06-26

  嘉旅党发〔201739

  

 

各党支部: 

  现将《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实。 

    

    

  中共嘉峪关市旅游局委员会 

  2017612 

    

    

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案 

    

  为贯彻落实习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出的重要指示,进一步解决党员领导干部在思想、工作、作风方面存在突出问题,持续推进思想建党、组织建党、制度建党,保证“两学一做”学习教育常态化开展,根据《嘉峪关市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》的通知(嘉办发〔201742号)要求,结合实际,就进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定如下实施方案。 

  一、目标要求 

  2016年,在全体党员干部中开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,有力推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得了显著成效。实践证明,“两学一做”学习教育是坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合的有力抓手,是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须坚持不懈抓下去,形成常态化和制度化。这对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,持续推进“两学一做”学习教育常态化,进一步查找我局党组织和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题,把学习教育推向深入,具有重大而深远的意义。 

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,既是全面贯彻落实从严管党治党的要求,又是严肃党内政治生活的现实要求,更是旗帜鲜明讲政治的根本途径。要把思想政治建设摆在首位,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强的组织保证。为此,全局上下要全面认识深化推进“两学一做”学习教育常态化的重大意义、基本内涵和实践要求,不断提高政治觉悟、政治站位、政治能力,切实增强持续推进“两学一做”学习教育活动思想自觉和行动自觉。 

  二、遵循原则 

  在深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,全局广大党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,旗帜鲜明讲政治,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,着眼问题导向,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,真正使各项教育活动内化于心、外化于行。 

  一是坚持问题导向、立行立改。建立完善及时发现和解决问题的有效机制,坚持带着问题学、针对问题改,把查找解决问题贯穿学习教育全过程,推动党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高,以解决问题的实际成果检验学习教育常态化制度化成效。 

  二是坚持示范引领、典型带动。注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,发挥领导干部示范引领作用,切实防止学习教育“灯下黑”。注重在党组织中发现、选树先进典型,引导党员干部见贤思齐、对标作为。 

  三是坚持分类指导、激发活力。针对不同层级明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,更好地发挥党支部教育管理党员的主体作用。 

  四是坚持常抓不懈、落细落小。以党委中心组学习、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度为主要抓手,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。 

  三、主要内容 

  本次学习教育要融入党员干部经常性学习教育,在常和长上下功夫、求实效,不分时间段,长期坚持,形成常态。 

  (一)推进“学”的常态化制度化。“学”是学习教育的基础和前提,真学真懂才能真信真做。 

  1.严格落实学习计划。党员领导干部要严格执行《2017年市旅游局党委中心组理论学习计划》,中心组每月至少学习1,各党支部每周至少学习1次。除规定的集体学习任务外,党员干部要结合自身业务工作,认真制定个人自学计划,做好学习笔记。各支部要不定期地对全体干部职工的学习笔记进行抽查,防止出现敷衍了事等不认真的现象发生。 

  2.准确把握重点内容。党章党规党纪为本次学习教育的核心,除此之外,要重点学习习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内规章。同时,根据不同时期工作部署和中央、省市各级重要会议精神,适时增加调整相应学习内容。 

  3.改进学习方式方法一是适时开展“七个一”的主题活动,各支部结合实际开展党员干部承诺践诺活动,党员志愿者义务宣传活动,“七一”建党活动,文体比赛活动,党内关怀帮扶慰问活动,双联城乡党建结对共建活动,党员干部联系企业“1+1”帮带活动。通过活动的开展,密切党群、干群关系,增强党员身份认同,努力开创人才辈出、人尽其才、才尽其用,争做“四讲四有”合格党员的生动局面。二是讲好党课,重温入党誓词。以中央、省委、市委每个阶段学习教育的相关精神和党的最新理论成果为主要内容,班子成员、支部书记要认真备课,每半年至少给全体党员讲1次党课,组织党员重温入党誓词,回顾入党宣誓时的庄严承诺和坚定决心,提醒自己时刻牢记入党誓言。三是开展学习讨论。结合各阶段学习内容,组织党员干部围绕一个专题,结合各自岗位职责、联系思想工作生活实际开展讨论。 

  第一次学习讨论:结合“四讲四有”标准,讨论如何做合格党员。时间大体安排在6月中下旬。 

  第二次学习讨论:结合学党章党规、学系列讲话,讨论如何严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念。时间大体安排在9月上旬。 

  第三次学习讨论:结合岗位职责,讨论如何履职尽责。时间大体安排在11月中旬。 

  4.注重学习效果。将“两学一做”学习教育融入经常,立足实际、突出重点、注重实效,真正让学习教育入脑入心。一是认真学习贯彻中央、省委、市委精神,增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉。二是积极探索开展“两学一做”学习教育活动的有效形式,提升学习教育实际效果,切实强化党员意识和党性修养。三是把“两学一做”学习教育与基层党组织建设、工作方式方法创新结合起来,进一步提升基层党建规范化、科学化水平,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 

  (二)推进“做”的常态化制度化。“做”是学习教育的着眼点和落脚点,内化于心才能外化于行。 

  5.明确“做”的重点。党员干部要按照“四讲四有”标准,努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。 

  6.搭建“做”的平台。结合“七一”在党员中开展“重温入党誓词、不忘入党初心”主题党日活动,组织到红色教育基地、爱国主义教育基地参观,举办“学好法、用好权、促公正、促清廉”预防职务犯罪“进机关”宣讲报告会,充分调动党员干部的主动性创造性,把学习教育与高质量履行岗位职责、做好本职工作结合起来,振奋精神、转变作风,在激发内生动力、增强责任担当、完成急难任务中发挥模范作用、展示良好形象,争创思想道德、优质服务、改革创业、清廉实干的先锋。 

  7.解决“做”的问题。各支部党员要增强问题意识,坚持问题导向,做到三对照四查找,即对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行党性体检,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,要列出个人整改清单,逐条逐项进行整改,个人整改情况要进行公示,接受党员群众监督。 

  8.体现“做”的效果。开展“两学一做”学习教育不仅是解决党员领导干部思想、作风方面的问题更是有力推动中心工作、业务工作的重要抓手。各支部要结合实际,将推进“两学一做”学习教育制度化常态化工作与落实重点工作任务、转变工作作风、推进依法治旅、加强行业监管有机结合起来,以全域旅游为方向,以大景区建设为重点,以产业融合为手段,聚焦“四个全域”,突破“四大转变”,通过行之有效的措施,全面推动我市旅游产业提质增效 

  四、工作要求 

  党员干部要把学习教育常态化制度化作为一项政治任务、作为加强党建工作的重要内容,着力解决党组织和党员干部存在的突出问题,确保学习教育各项任务落到实处。 

  (一)加强组织领导。局党委全面负责本次学习教育常态化制度化工作。各党支部要结合实际认真谋划安排,精心组织实施,各党支部书记为各党支部第一责任人,要把学习教育紧紧抓在手上,发挥示范推动作用,要用好的作风组织开展学习教育,力戒形式主义,对在学习教育中走过场的,要追究责任。 

  (二)注重统筹兼顾。要把开展“两学一做”学习教育与党风廉政建设、效能风暴行动、“明察暗访督查年”等活动紧密结合起来,做到整体联动、相互促进,切实把学习教育转化为改进工作的内在动力,努力实现学习教育与各项工作两手抓、两不误、两促进。 

  (三)抓好宣传报道。办公室要及时收集反映学习教育取得的积极进展和学习教育活动成果的相关文字、图片资料,及时向市委、市委宣传部、市委信息科等报送动态简报,总结推广好经验、好做法,扩大影响,为推进学习教育常态化制度化、推进全面从严治党向纵深发展营造良好氛围。